Главная » Советы на каждый день » Сертификация продукции в России: что нужно знать производителю и импортёру

Сертификация продукции в России: что нужно знать производителю и импортёру

Когда вы выводите товар на российский рынок — неважно, произвели его сами или привезли из-за рубежа — рано или поздно упираетесь в вопрос подтверждения безопасности. И тут начинается: сертификаты, декларации, регламенты, аккредитации… Голова идёт кругом, особенно если сталкиваешься с этим впервые. На практике система не такая уж запутанная, если разобраться в базовых вещах. Главное — понять, какой именно документ нужен под ваш товар, и не путать обязательные процедуры с добровольными. Кстати, довольно толково вся эта тема разложена по полочкам в одном материале о государственной регистрации и видах сертификации — рекомендую глянуть, если хочется сразу увидеть картину целиком. Ну а дальше разберём по порядку самые важные моменты.

Обязательная сертификация и декларирование соответствия — в чём разница

Многие предприниматели путают эти два понятия, и это, честно говоря, не удивительно. Оба документа подтверждают, что продукция безопасна. Но механизм получения отличается принципиально. Сертификат соответствия выдаёт аккредитованный орган — он сам проводит испытания, проверяет образцы и берёт на себя ответственность за результат. А вот декларацию о соответствии регистрирует сам заявитель, то есть производитель или импортёр. Он собирает доказательную базу, проводит (или заказывает) испытания и фактически ручается за свой товар. Если что-то пойдёт не так — отвечать придётся ему, а не лаборатории.

Какой именно документ нужен — зависит от категории товара. Это прописано в технических регламентах и постановлениях правительства. Например, детские игрушки чаще подлежат обязательной сертификации, а вот бытовая мебель может попадать под декларирование. Проверить конкретную позицию можно по коду ТН ВЭД или ОКПД2 — они указаны в перечнях к каждому регламенту. Не стоит ориентироваться на «так делают конкуренты» — у них может быть другая модификация товара, другой код, и, соответственно, другая форма подтверждения.

Ещё один нюанс, о котором мало кто задумывается: срок действия. Сертификат обычно выдаётся на 1–5 лет в зависимости от схемы, а декларация — максимум на 5 лет при серийном выпуске или на конкретную партию. При этом инспекционный контроль предусмотрен только для сертификатов, и внезапная проверка от органа — вполне реальная история. Так что расслабляться после получения документа не стоит ни в том, ни в другом случае.

Технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС): какие товары подлежат проверке

С момента создания Евразийского экономического союза правила игры серьёзно изменились. Вместо разрозненных национальных стандартов появились единые технические регламенты — так называемые ТР ТС (или ТР ЕАЭС). Сейчас их больше сорока, и они охватывают огромный перечень товаров: от пищевой продукции и косметики до машин, оборудования и средств индивидуальной защиты. Смысл простой — если товар попадает под действие хотя бы одного регламента, без подтверждения соответствия продавать его на территории ЕАЭС нельзя. Ни в России, ни в Казахстане, ни в Беларуси.

Вот несколько регламентов, с которыми чаще всего сталкиваются предприниматели:

ТР ТС 004/2011 — низковольтное оборудование (бытовая техника, электроника);
ТР ТС 007/2011 — продукция для детей и подростков;
ТР ТС 017/2011 — безопасность продукции лёгкой промышленности (одежда, обувь, текстиль);
ТР ТС 021/2011 — безопасность пищевой продукции;
ТР ТС 025/2012 — мебельная продукция.

Есть товары, которые одновременно попадают под два-три регламента. Например, электрическая детская игрушка — это и ТР ТС 008 (безопасность игрушек), и ТР ТС 004 (низковольтное оборудование). Придётся подтверждать соответствие обоим. На своём опыте скажу: самая частая ошибка — проверить товар только по одному регламенту и пропустить второй. А потом таможня не выпускает груз, и начинаются нервы, простой, убытки. Лучше заранее уточнить весь список применимых ТР ТС через реестр Росаккредитации или у специалистов.

Добровольная сертификация и стандарты ИСО — зачем это бизнесу

Ладно, обязательную сертификацию никуда не деть — закон есть закон. Но зачем компании тратить деньги на добровольные сертификаты? Вопрос справедливый, и ответ тут не один. Добровольная сертификация — это когда производитель сам решает подтвердить качество по определённому стандарту. Например, ГОСТу, отраслевой нормативке или международному стандарту ИСО. Для потребителя такой значок на упаковке — сигнал доверия. Для закупщика в крупной сети — повод поставить ваш товар на полку, а не конкурента. В тендерах, кстати, наличие добровольного сертификата иногда даёт дополнительные баллы.

Отдельная история — стандарты ИСО (ISO). Они касаются не столько конкретного товара, сколько системы менеджмента на предприятии. ISO 9001 — управление качеством, ISO 14001 — экологический менеджмент, ISO 45001 — охрана труда. Получить такой сертификат — значит показать, что у вас выстроены процессы, а не просто разово выпущена хорошая партия. Для экспортёров это вообще must have: зарубежные партнёры воспринимают ISO как базовый уровень надёжности поставщика. Без него на переговорах порой даже не рассматривают.

Правда, тут есть подводный камень. Рынок добровольной сертификации в России, скажем так, неоднородный. Встречаются конторы, которые выдают красивые бумажки за пару дней без реального аудита. Формально нарушения нет — система добровольная. Но ценность такого документа стремится к нулю. Если вы хотите, чтобы сертификат реально работал на репутацию, выбирайте орган, аккредитованный в признанной системе, и будьте готовы к полноценной проверке. Это займёт больше времени, но результат того стоит.

Как выбрать аккредитованный орган и подготовить документы

Вот тут начинается самое практичное. Допустим, вы определились, какой документ нужен. Следующий шаг — найти орган по сертификации. И здесь ключевое слово — «аккредитованный». Проверить это можно в реестре Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) на сайте fsa.gov.ru. Если органа нет в реестре или его аккредитация приостановлена — любой выданный им документ может быть признан недействительным. Бывали случаи, когда компании узнавали об этом уже после оплаты. Неприятно, мягко говоря.

Что касается комплекта документов, он зависит от конкретного технического регламента и выбранной схемы подтверждения, но базовый набор почти всегда одинаковый. Потребуются: заявка на проведение процедуры, описание продукции (технические характеристики, состав, назначение), учредительные документы заявителя, контракт на поставку (для импортёров), а также протоколы испытаний, если они уже проводились. Для серийного производства могут попросить акт анализа состояния производства. Мелочь вроде бы, но без неё дело встанет.

И последнее — про сроки. Не стоит рассчитывать, что всё решится за пару дней. Реальный срок получения сертификата — от двух до четырёх недель, а иногда и дольше, если потребуются дополнительные испытания. Декларирование формально быстрее, потому что регистрация идёт в электронном виде, но до этого нужно получить протоколы из лаборатории — а они тоже не за один день готовятся. Поэтому планируйте сертификацию заранее, особенно если товар привязан к сезону или конкретной дате запуска. Ну и ещё совет: храните все протоколы, акты и переписку с органом. Если вдруг нагрянет проверка Роспотребнадзора или таможни — эти бумаги станут вашей главной защитой.

Подборки:

фильмы про тюрьму